建筑渣土、扬尘、噪音是全国公认的建设领域城市管理难题。2013年以来，仪征市调整工作思路，通过“整合部门职能、推行标准化模式、实行招投标推荐、强化百分制考核”等一系列手段，创出了一条具有仪征特色的建筑渣土建设工地管理的新模式。为进一步加大扬尘治理力度，2017年，仪征市城管部门积极探索、科技创新，构建新型渣土运营监管平台，实现信息化管人、管车、管工地，建筑渣土运输管理水平再上新台阶。

　　一、升级硬件设备，提升监管效率

　　1、视频监控更智能。将建设工地出入口的视频监控探头全部升级为卡口式智能高清监控系统，视频、图片信号采用4G无线传输，采用220V民用电源或太阳能光伏电池供电，安装方便快捷，节约施工成本。智能高清监控系统视频信号本地存储1个月以上，远程实地调用；系统自动辨别进出工地黄牌货运车辆并进行抓拍，传输至系统平台，监管人员仅需对抓拍图片进行核查，避免了全过程查看监控视频的繁琐，监控值守人员从原先8人减少为2人，工作强度大大减少，工作效率大幅提升；上传高清图片分辨率达1m以上，有利于工作人员更加准确地发现各类违规行为。

　　2、车载设备更先进。所有渣土车、物料运输车辆统一安装车载集成传感器，配备锂电池供电系统，车载电源断电后可持续工作两年，防止人为断电无法获取信号造成的监管漏洞。车载传感器集成的北斗定位系统、载重传感器、载重传感器、举升传感器、篷布覆盖传感器、速度传感器等多种功能，实现空车及重车识别、顶盖自动强制密闭、重车举升、规划线路、自动分区限速、禁止通行区域、远程办证等控制功能。同时，车载视频监控系统全程记录车辆运行过程，便于后期追踪倒查。

　　3、手持终端更便捷。一线执法人员全部配备便携式手持移动执法终端，与监管平台互通互联。一是检查标准菜单式。将建设工地“16”项标准、运输车辆“六统一”、商砼运输车“三统一”等管理标准菜单化，融入手持终端处置系统，巡查人员对照标准逐一开展执法检查，操作简便易行。二是任务下达精准化。借鉴数字城管经验做法，执法人员实行网格化管理。平台获取的各类违规信息、交办任务，通过4G网络点对点传输至网格责任人手持执法终端，有效提升执法检查的及时性、准确性。三是现场管理高效能。手持执法终端与便携式蓝牙打印机连接，现场打印执法文书，实现移动电子化办公；同时，实现车牌、建设工地、运输公司、驾驶员信息自主查询等功能，实现从传统工作模式到信息化管理模式的转变。

　　二、构建三大模型，全程智能管控

　　1、智能比对管车辆。一是智能比对管“黑车”。通过工地出入口安装的智能监控识别系统，将抓拍的车辆号牌与公安部门车辆信息库进行自动比对，识别出大型货运车辆；再将识别出的大型货运车辆号牌与物料运输公司车辆信息库进行自动比对，判断运输车辆是否纳入公司化运作，发现未纳入公司化运作的“黑车”自动报警。二是智能比对管违规车。系统按车辆号牌自动与建筑垃圾处置证、车辆运输许可证、车辆准运证三证合一管理模块进行比对，自动判断车辆是否办理准运证，是否按期年检，是否列入渣土运输黑名单等等，发现违规运作情况自动报警，杜绝违规车辆运输行为。三是智能比对管故障车。车牌信息同时与车载北斗定位系统进行比对，判别系统在线情况；与车载OBD监控系统自动检测，判别车载传感器是否断电，载重传感器、速度传感器等是否失灵，发现损坏及时向车载显示屏和平台发送损坏报警

杜绝故障车辆上路行驶。

　　2、智能比对控过程。一是违规运输主动报警。通过车载传感器收集车辆运行信息，通过北斗定位系统与核准运行线路比对，判别车辆是否偏离指定线路；通过速度传感器与车辆行驶速度自动比对，判别车辆是否超速；通过篷布覆盖传感器与车辆篷布开闭情况进行比对，判别车辆篷布是否关闭等等，发现违规运作自动报警。二是渣土出入自动跟踪。通过安装于建设工地和建筑渣土消纳场出入口的信号自动交换设备，车辆进出自动交换数据，根据数据自动分析渣土进出场方量，同时，通过载重传感器和举升传感器及时发现车辆未到达指定地点倾倒渣土现象，在实现渣土运输方量精准统计的同时，有效遏制建筑渣土偷倒行为。三是人技联防科学管控。报警信号同时发送至系统平台和执法人员手持终端，平台自动保存违规运作车辆信号数据。执法人员根据系统报警情况及时赶赴现场跟踪检查，通过系统自动记录的数据、车载视频监控影像资料和现场执法检查情况，作为违规运作查处的有力依据，让违规运作车辆无处遁形。